Inmitten des legislativen Chaos rund um den Brexit ist der Status von CBD-Produkten in Großbritannien noch unklarer geworden… oder doch nicht? Lesen Sie unsere Blogbeiträge, in denen wir die verschiedenen regulatorischen Regelungen in England, Wales, Schottland und Nordirland aufschlüsseln, nachdem sich der Staub des Brexit gelegt hat.

Das Wichtigste vorweg: Ja, ab dem 31. März dürfen alle CBD-Produkte, die vor Februar 2020 im Handel waren, weiterhin völlig legal in Großbritannien hergestellt und verkauft werden – vorausgesetzt, ihr THC-Gehalt liegt unter dem nach britischem Recht vorgeschriebenen Wert von 1 mg pro Produkt.

Die Novel-Food-Verordnung – eine Reihe von nicht bindenden Richtlinien, die vom EU-Ausschuss für Pflanzen, Tiere, Lebensmittel und Futtermittel (PAFF) erlassen wurden – bereitet der europäischen CBD-Industrie seit einigen Jahren Kopfzerbrechen. Obwohl das Vereinigte Königreich die EU verlassen hat, hat es sich nicht von der Novel-Food-Verordnung befreit, unter die die CBD-Produkte fallen. Dieses Paradoxon ist sowohl auf die mit der EU ausgehandelten Handelsabkommen zurückzuführen, aber vor allem auf die lokalen Regelungen, denen das Vereinigte Königreich zugestimmt hat, als es noch ein Mitgliedsstaat war.

Da die Novel-Food-Bestimmungen von den Herstellern in Großbritannien weitgehend ignoriert wurden (weil der Status von CBD-Esswaren als „neuartig“ in Frage gestellt wurde), hat die Londoner Food Standards Agency (FSA) entschieden, dass die Hersteller bis zum 31. März einen Antrag auf ein Novel Food stellen müssen, wenn sie in den Regalen bleiben wollen.

Bedeutet es, dass das Rätsel gelöst ist? Können britische CBD-Firmen einfach einen Antrag auf Novel Food stellen, um den Status ihrer Produkte durch den Erhalt einer Genehmigung zu aktualisieren (oder auch nicht)? Nun, nicht ganz – es gibt zwei Ausnahmen von dieser Regel.

Erstens gilt sie nicht für Produkte, die nach Februar 2020 auf den Markt kommen – ihre Hersteller müssen sie vom Markt nehmen und von vorne beginnen, indem sie eine vollständige Zulassung für neuartige Lebensmittel beantragen. Zweitens hat sich das Vereinigte Königreich, wie beim Brexit selbst, wieder einmal als nicht ganz geeint erwiesen, da diese Regeln nicht für Schottland und Nordirland gelten.

Die Schritte, die die CBD-Hersteller unternehmen müssen, um die Novel-Food-Verordnung einzuhalten, sind im Fall von Nordirland und Schottland etwas komplizierter. Während die Novel-Food-Verordnung in Nordirland noch weitgehend von der Europäischen Kommission beeinflusst wird, hat letzteres beschlossen, selbst strengere Regelungen einzuführen, da Schottland in Sachen Lebensmittelsicherheit autonom ist.

Food Standards Scotland (FSS), eine Behörde, die der britischen FSA ähnelt, hat beschlossen, sich der EU-Politik der reinen Zulassung (oder besser: Empfehlung) von CBD-Produkten anzuschließen. Das bedeutet, dass in Schottland (wie auch in Nordirland) die CBD-Produkte aus den Regalen genommen werden müssen und ihre Hersteller eine vollständige Zulassung für neuartige Lebensmittel beantragen müssen.

Die Tatsache, dass die Behörden in Schottland zugestimmt haben, CBD-Produkte noch nicht auf eine Zulassung als neuartiges Lebensmittel zu prüfen, mildert den Schlag. Die Gruppe sollte sich Ende März 2021 erneut mit FSS-Beamten treffen, um die Angelegenheit zu besprechen.

Als ob die Verpflichtung, eine Zulassung zu beantragen oder einen Novel-Food-Status zu beantragen, nicht schon zu viel für den CBD-Markt auf den britischen Inseln wäre, hat der Brexit auch die Industrie betroffen, indem er sowohl die Lieferketten durchtrennt als auch den Import effektiv gestoppt hat. Hier ist die Situation noch chaotischer, da es immer noch keine Klarheit darüber gibt, welcher Papierkram benötigt wird, um sowohl CBD-Produkte als auch CBD-Isolat nach dem 31. März nach England zu importieren. Wir wissen jedoch, dass alle gelisteten Produkte, die bis zum 31. März 2021 bei der britischen FSA eingereicht wurden und Produkte, die bis Februar 2020 auf dem Markt waren, auf dem Markt bleiben können, wenn es einen eingereichten NF-Antrag gibt.

Es ist zu erwarten, dass die großen CBD-Unternehmen in England und Wales bereits Novel-Food-Anträge eingereicht haben und ihre Produkte – zumindest einige davon – in diesen beiden britischen Ländern erhältlich bleiben werden. Schottlands und Nordirlands Haltung zu CBD hingegen wird wahrscheinlich dazu führen, dass über einen längeren Zeitraum keine CBD-Produkte auf dem Markt erhältlich sein werden. Vor allem, wenn die lokalen Behörden beschließen werden, diese aktiv zu verfolgen und zu entfernen.

Was die importierten Produkte betrifft, so würden zwar einzelne Produkte, die von Kunden aus dem Ausland importiert werden, wahrscheinlich unberührt bleiben (abgesehen von einer längeren Zeit beim Zoll), aber CBD-Unternehmen, die ihr Produkt aus importiertem CBD-Isolat herstellen, müssten wahrscheinlich mit der Herstellung vor Ort beginnen oder sich auf eine gerichtliche Auseinandersetzung einstellen.

Obwohl sich die Situation nach dem Inkrafttreten der oben genannten Verordnungen wahrscheinlich nicht dramatisch ändern wird, ist es in jedem Fall erwähnenswert, dass sowohl die letzten Aktualisierungen des Novel-Food-Katalogs als auch die spezifischen lokalen Verordnungen, die sich daraus ergeben, von der Hanfindustrie (insbesondere von der EIHA) angefochten werden. Dies kann letztendlich dazu führen, dass einige der lokalen Vorschriften aufgeweicht oder sogar ganz aufgehoben werden.