A Brexit körüli jogi zűrzavar tovább fokozta a CBD termékek nagy-britanniai státuszának bizonytalanságát… vagy mégsem? Bejegyzésünkben részletesen ismertetjük azokat a szabályokat, amelyek a vihar elülte után Anglia, Wales, Skócia és Észak-Írország CBD-piacán érvényben vannak.

Először is, ami a legfontosabb: igen. Március 31-től a 2020. február előtt forgalmazott valamennyi CBD termék teljesen legálisan gyártható és értékesíthető az Egyesült Királyságban – feltéve, hogy a termékek THC-szintje a brit jogszabályban megengedett 1 mg-ot nem éri el. 

Az Új Élelmiszer szabályozás – az Európai Unió Növények, Állatok, Élelmiszerek és Takarmányok Állandó Bizottsága (PAFF Bizottság) által bevezetett, nem kötelező érvényű iránymutatás – az utóbbi években komoly fejtörést okozott a CBD-ágazat európai képviselői számára. Az Európai Unióból való kilépés ellenére az Egyesült Királyság továbbra is az Új Élelmiszer szabályozást alkalmazza – ami pedig a CBD termékeket is érinti. Az ellentmondás oka – az EU-val kialkudott kereskedelmi megállapodásokon kívül – főként az a helyi szabályozás, amit az Egyesült Királyság még uniós tagállamként fogadott el.

Mivel az Új Élelmiszer szabályozást az Egyesült Királyságban kevéssé vették komolyan (a CBD élelmiszertermékek ’új’ státuszának vitatottsága miatt), a londoni Élelmiszerszabvány Hivatal (FSA) úgy döntött, hogy az érintett gyártók március 31-ig kapnak határidőt az ’új élelmiszer’ kérelmek benyújtására.

Ez lenne tehát a megoldás? Vagyis ez azt jelenti, hogy a brit CBD vállalatoknak csupán egy kérelmet kell benyújtaniuk a termékstátusz elismertetéséhez? Nos, nem egészen, mivel e szabály alól két kivétel is akad.

Először is, a fentiek a 2020. február után piacra került termékekre nem vonatkoznak, tehát az érintett gyártóknak a teljes engedélyezési eljárást elölről kell kezdeniük – a termék piacról való kivonását követően. Ráadásul – ahogy a Brexit példáján is láthattuk – ismét bebizonyosodott, hogy az Egyesült Királyság nem is olyan „egyesült”, hiszen ezek a szabályok Skóciára és Észak-Írországra nem is vonatkoznak.

Az Új Élelmiszer szabályozásnak való megfelelést illetően az észak-írországi és a skóciai CBD-gyártók helyzete még ennél is bonyolultabb. Míg Észak-Írországban az új élelmiszer szabályozás továbbra is jórészt uniós befolyás alatt áll, Skócia – saját élelmiszerbiztonsági hatáskörben – a szigorúbb szabályozás mellett döntött. 

Az FSA-hoz hasonló Skót Élelmiszerszabvány Hatóság (FSS) a CBD termékekre vonatkozó (engedélykötelezettséget előíró) uniós politikát (vagy inkább ajánlást) kívánja követni. Tehát Skóciában (és Észak-Írországban) a CBD termékeket először gyakorlatilag ki kell vonni a forgalomból ahhoz, hogy a gyártók a teljes „új élelmiszer” engedélyezési eljárást újonnan lefolytathassák. 

A helyzetet némileg tompítja az, hogy a skót hatóságok – egyelőre – nem kezdik meg a CBD termékek „új élelmiszer” engedélyeinek ellenőrzését. Az ügyben további egyeztetésre az FSS tisztviselőivel a tervek szerint 2021. március végén került sor.

Az előírt engedélyezési és „új élelmiszer” kérelmezési eljáráson túl a brit CBD-piacot az ellátási láncok Brexit utáni megszakadása is érzékenyen érintette, gyakorlatilag leállítva az importot. A helyzetet ráadásul tovább bonyolítja, hogy még mindig nem tisztázott az, pontosan milyen papírmunkát igényel március 31-től a CBD termékek és izolátumok Angliába történő behozatala. Az viszont tudható, hogy továbbra is forgalomban maradhatnak a már engedélyezett, illetve a 2020. február előtt piacra került olyan termékek, amelyre vonatkozóan az „új élelmiszer” kérvényt az Egyesült Királyság Élelmiszerszabvány Hatóságához 2021. március 31-ig benyújtották.

Anglia és Wales jelentősebb CBD vállalatai az „új élelmiszer” kérelmeket várhatóan már benyújtották, és a termékeik – legalábbis részben – továbbra is kaphatók lesznek ezekben az országokban. Skócia és Észak-Írország CBD-vel kapcsolatos álláspontja miatt azonban arra lehet számítani, hogy ezek a termékek tartósan hiányozni fognak e két ország piacáról – különösen akkor, ha a helyi hatóságok a fokozott ellenőrzést választják. 

Ami a behozatalt illeti – bár a külföldről egyénileg vásárolt termékeket a hosszadalmas vámügyintézésen kívül ez várhatóan nem fogja érinteni – az importált izolátumot feldolgozó CBD vállalatok feltehetően a helyi gyártásra fognak átállni… vagy felkészülnek a jogi csatározásra.  

Mindenesetre – bár a fent említett szabályok életbe lépése után újabb drámai változás nem valószínűsíthető – az Új Élelmiszer Katalógus és a helyi szabályozás terén a kender ágazat (különösen az EIHA) aktivitására továbbra is számítani lehet. Ezek az erőfeszítések pedig végső soron a helyi szabályok enyhítését, vagy akár visszavonását is eredményezhetik.